Ну смотрите, частота равна нулю, это значит вы подаете постоянное напряжение на обмотку, а это так называемый режим динамического торможения, и он для двигателя обычное явление. Так что надо смотреть на ограничения напряжения в динамическом торможении, тем более ток при постоянном значении использует не поверхность обмоток, а всё сечение. Тут так сразу и не ответишь.
Ну и на маленьких частотах без датчиков обратной связи по скорости или положению ротора вряд ли частотник будет нормально работать
Вопросы надо ставить грамотно.. Весь перегрев обмоток определяется тем моментом нагрузки, который воздействует на вал двигателя и пытается его провернуть, если он электрически приторможен или пытается его тормознуть, если он уже вращается.. Нет внешней нагрузки - нет момента нагрузки, нет и дополнительных потерь.
Наверняка ваш двигатель соединен с полезной нагрузкой и соответственно при вращении рассеивает дополнительные потери, величина которых вас удручает. При вращении на низких частотах, КПД асинхронного двигателя снижается, а доля внутренних потерь возрастает. И если момент нагрузки неизменен(конвейер), то вероятен перегрев при длительной работе и надо принудительно охлаждать двигатель.
Бывает что и подшипники настолько изношены или не смазаны, что вызывают дополнительный нагрев даже при слабом вращении, о чем вы скромно умалчиваете..