Тоже намучился с подобной проблемой.
Панель СП310-Р (Slave). Контроллер ПЛК110-60-M (Master). Обмен по Modbus RTU RS485-1.
На одном объекте контроллер старой модификации, на другом v02.
В обоих случаях не мог передать значения битов PSB в Master. Регистры PSW, PFW при этом читались нормально.
Обойти проблему удалось только передачей нужных состояний переключателей через биты регистров PSW, PFW.