Добрый день.
В силу особенностей самого прибора, иногда он не прошивается через мастер прошивки и комплект даже после нескольких попыток, обычно это проявляется, если ПО контроллера уже было предварительно стерто. Необходимо сделать больше попыток, выдерживать большие паузы между вкл и откл питания.
Вы используете именно кабель КС1?
Также, номер СОМ-порта желательно использовать менее 10.