в инструкции по настройке по передаче данных по GPRS с плк на lectus указано именно в такой последовательности
по поводу инструкции, перед этими действиями попробуйте набрать AT+CGDCONT?, в 99% случаев у Вас будет уже стоять точка доступа, поэтому набрав AT+CGATT=1 впервую очередь, все сработает, видимо инструкцию когда писали на это не обратили внимание, а может я и ошибаюсь