местный электрик не может запрограммировать панель даже при установленном конфигураторе, потому что подменю "Файл/Опции Конфигуратора" у него в заблокированном проекте не активно.
Ведь именно там выбирается номер виртуального СОМ-порта при подключении панели через USB.