Купите 32 ПМ210, 32 SIM от beeline с тарифом для интернета вещей по 100 руб/мес и организуйте все в OwenCloud.
Вы думаете 32 роутера с RS-485 будет дешевле? Или 32 роутера и 32 преобразователя RS-485 -> Ethernet?
Если бесплатно, то тянуть свои линии, и я сомневаюсь, что вы обойдетесь все сводить только RS-485. Не настроите. Повторители, питание для них, топология звезда не будет работать.