Попробуйте без панели
В ПК должен быть запущен конфигуратор СП200 с проектом панели
после пункта 6
7. Соединить ПЛК с ПК кабелем КС2(КС1)
8. В конфигураторе СП200 - Файл - Пуск онлайн
9. В эмуляторе панели уточнить номер СОМ порта ПК, к которому подключен кабель КС1
Скрытый текст:
У меня ПЛК подключен к ПК через Ethernet, по этому возможен одновременный мониторинг работы ПЛК и эмулятора панели
ЗЫ
Шальная мысль
А Вы в панели порт PLC подключаете к ПЛК, а вдруг вместо этого подключились к Download ?