Я прошу прощения, не точно указал условия.

В моем случае я ничего не могу делать на компьютере SCADA админы не допускают увы.
Мне выделили терминальный сервер под m2m24 и пожелали удачи.
Я подумал, что можно написать программку которая будет между SCADA и m2m24 читать данные с порта m2m24 конвертировать пакет Modbus RTU в Modbus TCP и выкидывать его в порт для SCADA, вот.
Второй вариант установил виртуальный порт на терминалке, и там же поднял конвертер Modbus RTU в Modbus TCP, не завелось. Запросы от мастера(SCADA) приходят на виртуальный порт уже в формате Modbus RTU, но в ответ тишина. Может что-то таймингами.
Склоняюсь к первому варианту.