Если использовать со стороны ПЛК не радиомодем (или это не обсуждается ?) а роутер с 3G\4G и возможностью быть клиентом VPN то со стороны Scada достаточно просто интернета и одного статического адреса.

ну или смотреть в сторону дебрей OwenCloud, если это допустимо организацией.

В первом варианте задействуется Ethernet порт ПЛК и свободен RS485 (счетчики электроэнергии) повесить на отдельный порт.
Во втором варианте останетесь при своих почти...

Какие счетчики ? они вам обмен с модулями так некисло притормозят...