иностранный язык это язык другого государства (иной странны),в данном случае о каком государстве идет речь?
Во-первых, не обязательно. Если предположить, что завтра перестаёт существовать государство N, то язык M, на котором говорили в этом государстве, никуда не девается. Буквализм ни к чему; язык M «бесстранным» не становится. Во-вторых, ФЗ о рекламе и о государственном языке не запрещают иностранный язык, а устанавливают русский в качестве обязательного. То есть если он не русский (и не один из региональных), то не важно иностранный он или говяжий — он просто не русский.