Вы хотите работать с модемами из среды CoDeSys или по GPRS ?
Для этого, да они нужны в ПЛК.
Если работать через ОРС серверы эти .CFG файлы не нужны, например для передачи по технологии CSD.
http://www.owen.ru/catalog/gsm_gprs_..._pm01/74944685
и по опыту- из ПЛК их надо стереть.
В конфигураторе добавляете ModBus(slave), с адресом 10(модем), в появившемся ModBus(FIX) добавляете Модем , в котором Меняете( если надо 232 на 485).
В Modbus(slave) добавляете нужные для опроса переменные .