Решил немного поэкспериментировать в Windows 8.1 c CODESYS версии 3.5 SP4.
Первым делом наткнулся на проблему, которую вы описали.
Метод №1 сработал на УРА.
Установка "Repository Archive for 3.5SP4" в Windows 8.1 для CODESYS 3.5 SP4:
Установка пакетов библиотек и устройств фирмы ОВЕН в windows 8.1 для CODESYS 3.5 SP4:





