Согласен с Lara - наши производители счетчиков и корректоров до сих пор "сидят на олимпе", и считают поддержку стандартных протоколов не позволительной роскошью, чтобы рубить денежку за "специальные" модемы, утилиты и пр. ОВЕН со своего протокола слез

По сути вопроса:
Радиомодемы обычно организуют прозрачный канал (в отличае от GSM например), и никаких специальных мер по организации радиообмена не надо, кроме учета скоростей и вносимых временных задержек по ответу.
По расходомеру - надо запросить у производителя счетчика протокол. Если ModBus - оч. хорошо. Если свой, "олимпийский" - необходимо получить описание. Примеры работы по нестандартным протоколам на форуме есть (для СПГ, СПТ, Меркурия).