Попробуйте проверить преобразователь замкнув RX и TX, в терминале отправленные данные должны приходить как полученные.
У меня на Win11 постоянные проблемы с этими преобразователями и драйверами к ним, часть не работают.
п.с. Посмотрел документацию на модем, у него же RS232, а не UART...
Ответить с цитированием