Нормальные здесь настройки для гостей, читать можно, скачивать можно.
Инет и форумы не первый год существуют, к чему приводит свобода для гостей, давно известно. Накой местной администрации этот эксперимент, если заранее известно чем это закончится?

http://simatic.nm.ru/phorum.dhtml был такой форум на бесплатном хостинге с простым движком без регистрации, ужас что там творилось в его последние дни. ввод кода с картинки перед отправкой сообщения как-то не очень помог. А форум был очень полезный.