1.Вероятнее всего, у Вас несовместимы таргеты и прошивка (они идут парой и в логе загрузки есть указание, какую версию таргет-файлов надо использовать).
2. Если версии совпадают, то попробуйте сделать "Standart Configuration" и загрузить на контроллер без программы (например стартовав его с удерживаемой кнопкой Пуск.