Есть такие модемы зовуться они вроде "НЕВОД" сайт:
http://www.geolink.ru/.
Работают как радиоудленнители сигналов 232-485 портов. Симки к ним не нужны, хотя это было давно может сейчас уже с симками, ну и конечно цена!
Подключал с помощью их компьютер и Прому_ИДМ, и без всяких контроллеров.