Вопрос не простой, и вечно вызывающий споры.
На самом деле требования по сертификации не распространяются непосредственно на КИП, а только на первичные датчики и исполнительные механизмы...
Однако все мы понимаем в какой стране мы живем, и что такое контролирующие органы...

Вопрос этот нами исследовался - и метрологами и в разговорах с клиентами.
По моей тематике - приходится получать на ПЛК, а на модули, и панели ОДНОЗНАЧНО не нужно...
В сухом остатке:
На те приборы, которые могут\будут использоваться при автоматизации объектов поднадзорных Котлонадзору и другим организациям, входящим в Ростехнадзор нами получается "Разрешение Ростехнадзора".

Практически на все ПЛК мы такое разрешение планируем получить. Процесс долгий и дорогой (много тестов, испытаний и согласований), по этому на данный момент разрешение есть не на все.

http://www.owen.ru/certificates/13514806