Совсем нет.
Очень даже разная.
Впрочем, это уже отклонение от темы.
Не понятна позиция ТС. Сделка - сделкой, но работник хочет иметь определенную месячную выплату. И ему наплевать на сметы, расценки и пр. ерунду.
Filini попробуйте с госами без смет, я на вас посмотрю. да и не только с госами, с коммерческими у которых большое гос участие аналогично. есть поблажки при торгах, но и только.
и сметы далеко не минимум, хороший сметчик так накрутит, что порезав еще и на маслицо останется....
Над темой можно посмеяться:
https://pikabu.ru/story/a_v_yeto_vremya_6647037
Ни чего он там в госконтрактах не накрутит, они все проходят госэкспертизу, на которой все масло срезается. Почитайте про новый мост около Сургута, стоимость срезали так, что Тимченко отказался строить.
Так что смета она как была сметой, так и остается, "накрутит сметчик" это расчет на лоха, который не проверяет сметы, но таких меньше и меньше. Больше лохов которые заведомо в минусовые сметы лезут исполнителями.