Например потому, что Вы не даете POU работать, вызывая его постоянно с триггером Enable=TRUE. Т.е. POU постоянно шлет пакет в очередь передачи, не ожидая приема ответа (не считывает очередь приема). Это типичная ошибка пользователей данной бибки, идущая от ошибок примера в руководстве.