Если модель pin-to-pin - это ещё не означает, что на программном уровне различий нет. По сути это равнозначно разработке нового устройства за исключением корпуса.
По "остаточному принципу" сети 2G эксплуатирует только Билайн. Например, у МТС последние три года растет количество трафика в сетях 2G в среднем на 5-8% за счёт сегмента m2m.