Здравствуйте!
В конфигурации ПЛК пользовательские переменные в ветках submenu с типом "конфигурационный" энергонезависимые. Но данные из этих переменных не будут доступны для чтения по RS232/485 (постоянно будет выдавать "0").
Если необходимо, что бы переменная была доступна для передачи по RS232/485, то делайте ее с типом "оперативный". А для сохранения значения при отключении питания добавьте внутреннюю переменную, объявленную как retain-переменная и пропишите условие, чтобы при включении питания происходила однократная запись значения из внутренней переменной в переменную ввода, а после обратное присвоение.